Manual de inundaciones

Si su comunidad está experimentando escorrentías fangosas e inundaciones de sitios de construcción cercanos, no está solo y puede encontrar ayuda para abordar estos problemas. 

Dónde encontrar ayuda y denunciar la contaminación

Guardianes del agua

Waterkeepers locales son excelentes recursos para informar la contaminación, investigar problemas de contaminación, monitorear vías fluviales y trabajar con las comunidades locales para encontrar una manera de abordar y solucionar los problemas de contaminación del agua. Waterkeepers son grandes recursos sobre oportunidades de participación pública y acceso a información sobre permisos y fuentes de contaminación. Para encontrar Waterkeepers en Chesapeake y la región de las bahías costeras, visite Sitio web de Waterkeepers Chesapeake. Para encontrar Waterkeepers en todo el país (y el mundo), visite Sitio web de Waterkeeper Alliance. Si no tiene un Waterkeeper en su área, busque los capítulos locales de Sierra Club y otros grupos de cuencas hidrográficas para obtener ayuda, y visite River Network's ¿Quién protege el agua? mapa.

Clínicas Legales y Asistencia Técnica

Si no tiene un recurso legal sin fines de lucro en su área, busque clínicas legales ambientales y de otro tipo en las universidades.

Investigando permisos de contaminación

Usar Historial de aplicación y cumplimiento de la EPA en línea (ECHO) sitio web para buscar instalaciones en su comunidad para evaluar su cumplimiento con las regulaciones ambientales. Las agencias estatales de calidad del agua también pueden proporcionar acceso en línea a los permisos de contaminación existentes, como el Departamento del Medio Ambiente de Maryland. Portal interactivo de búsqueda de permisos de aguas residuales.

Reporte de contaminación

Todos los Waterkeepers tienen líneas directas para informar sobre la contaminación (números de teléfono, formularios en línea, etc.). Puede informar sobre la contaminación desde su teléfono con varias aplicaciones. Descargar el Reportero de agua y/o el Guía de natación y envíe informes a sus Waterkeepers locales mientras se encuentra en su vía fluvial favorita. El aplicación MyCoast se utiliza para documentar problemas costeros y de playa.

Las agencias públicas a nivel local y estatal tienen formas para que las personas informen sobre la contaminación. Busque recursos como este en Condado de Fairfax, VA, y Informe de Maryland sobre una emergencia de contaminación.

Pasos a seguir:

Qué buscar:

  • Aumentos notables en el agua alrededor de su propiedad después de cualquier lluvia o deshielo: posado en nuevas áreas, expansión de estanques, aumento del volumen y la velocidad en los arroyos.
  • Nubosidad visible de las vías de drenaje natural, arroyos y ríos cercanos, cuesta abajo y río abajo de cualquier sitio de construcción. 
  • Herramientas de gestión de la contaminación de aguas pluviales que fallan: cercas de cieno en el borde de la propiedad, bolsas biológicas en los desagües pluviales, estanques desbordados. 
  • Agua turbia que se drena del sitio de construcción y baja por caminos o bordillos.

Documente lo que ve: 

Documente lo que ve con fotos y videos para compartir con Waterkeepers y agencias públicas. Considere tomar muestras usted mismo o comunicarse con una organización local que pueda hacerlo. El monitoreo comunitario puede ser una herramienta increíblemente útil. Para muchos contaminantes, no es tan complicado, sin embargo, debe estar debidamente capacitado. Para que el gobierno local o estatal o un tribunal de justicia tome los resultados en serio, es importante que un laboratorio de confianza también analice las muestras. 

Dónde encontrar información:

Cuando se entere por primera vez de un desarrollo propuesto, asista a las audiencias públicas para obtener más información sobre el proyecto. Si ve problemas a medida que comienza la limpieza del terreno y la construcción, pregunte a su gobierno local si el desarrollador está cumpliendo con las ordenanzas locales. Pídale a la agencia ambiental de su estado que revise los permisos y las evaluaciones de la calidad del agua. Si las cosas no se ven bien, es posible que no cumplan. Solicite el Plan de gestión de aguas pluviales y los informes presentados por los desarrolladores o contratistas que deben explicar lo que deben hacer. Si necesita ayuda para comprender estos documentos, diríjase a Waterkeepers y otros grupos mencionados anteriormente. Si las cosas no se ven bien en los informes y documentos, es posible que el sitio de construcción no cumpla con sus permisos.

Haga preguntas a los funcionarios de su estado, ciudad o condado sobre la calidad del agua aguas abajo de los sitios de construcción. Averigüe si hay un monitoreo regular del agua aguas abajo del sitio de construcción. Es importante revisar y recopilar datos que cuenten la historia de los problemas que está presenciando. 

Pregúntele a su agencia estatal si el río, arroyo o cuerpo de agua está en la lista de aguas deterioradas y si tiene un plan de limpieza conocido como Carga Diaria Máxima Total (plan TMDL).

Tomar acción:

Antes de que comience la construcción, documente la condición de su propiedad para que luego pueda mostrar el daño causado por la escorrentía del sitio de construcción. Si encuentra violaciones de contaminación, documéntelos y pregunte si el gobierno local o la agencia ambiental estatal está tomando medidas correctivas. Si encuentra violaciones en curso que el estado no ha abordado, recurra a Waterkeepers y los recursos legales mencionados anteriormente para obtener asesoramiento y asistencia para presentar una demanda de la Ley de Agua Limpia. También puede alertar a los medios locales sobre los problemas asociados con el sitio de construcción y compartir sus fotos, videos e historias. Hacer brillar una luz pública sobre un problema es una buena estrategia para ayudar a resolver los problemas.

Aplicación de la Ley de Agua Limpia a las inundaciones relacionadas con la construcción en las comunidades del río Patuxent

La Ley de Agua Limpia no permite ninguna descarga de contaminación de una tubería (o cualquier otro medio de transporte discreto como una zanja) A MENOS QUE el descargador obtenga un permiso del estado que prescribe lo que debe hacer para controlar la contaminación y qué nivel de control debe debemos reunirnos. 

PASO 1: Es importante comprender las ordenanzas locales que se aplican a las fuentes de contaminación en su cuenca. Esas ordenanzas locales son a menudo las herramientas que utilizan los gobiernos locales para cumplir con los requisitos estatales y federales de CWA. En el caso del desarrollo de Two Rivers, está situado en el condado de Ann Arundel. El condado tiene ordenanzas pertinentes relacionadas con 

  • controles de sedimentos requeridos y estabilización del perímetro en los sitios de construcción dentro de los tres días posteriores a la perturbación
  • Estabilización dentro de los siete días cuando no está bajo clasificación activa.
  • reparación y restauración de cualquier daño por erosión, deposición de sedimentos, perturbación de la cubierta vegetal que ocurra como resultado de un desarrollo
  • requisito de más que el control mínimo si existen inundaciones, erosión del canal de la corriente o problemas de calidad del agua 

Maryland exige que todos los desarrolladores sigan las Manual de diseño de aguas pluviales que tiene muchos detalles similares, para cumplir con los requisitos generales del permiso de construcción de aguas pluviales mencionados en el PASO 2.

PASO 2: La escorrentía contaminada proveniente de un sitio de construcción es "contaminación de fuente puntual" y, por lo tanto, es ilegal a menos que el desarrollador tenga un permiso para la escorrentía. La CWA exige que estas descargas estén controladas por un permiso denominado Sistema Nacional de Eliminación de Descargas de Contaminantes (NPDES). Para los sitios de construcción en Maryland y la mayoría de los estados, se aplicará un permiso general del NPDES para controlar la contaminación de las aguas pluviales de la construcción e incluirá requisitos para las mejores prácticas de gestión, la mayoría de los cuales se encuentran en el Manual de diseño de aguas pluviales. Un permiso general cubre muchas fuentes de la misma actividad, y los titulares del permiso deben solicitar cobertura a través de un "Aviso de intención" (NOI) para estar cubiertos. Permiso general del NPDES para aguas pluviales de construcción de Maryland se puede encontrar en línea al igual que la mayoría de los permisos NPDES generales e individuales. El permiso tiene información útil para cualquier investigación sobre problemas causados por actividades o instalaciones permitidas. Este permiso se renovó en abril de 2023, y todos los titulares de permisos existentes, incluidos los desarrolladores de Two Rivers, deben presentar un NOI para estar cubiertos por este permiso renovado antes del 30 de septiembre de 2023. 

Hay ciertas situaciones y condiciones que pueden requerir que un desarrollador solicite un permiso individual, incluido el tamaño del desarrollo, si el desarrollo está ubicado en o cerca de áreas sensibles como humedales, y si el sitio estaría descargando en aguas ya dañadas. o aguas de alta calidad. Durante la construcción del desarrollo, si en algún momento se determina que las actividades de construcción tienen un potencial razonable para causar contaminación o realmente están causando contaminación, el estado puede requerir controles de aguas pluviales modificados o un permiso individual si el desarrollador no puede cumplir .

PASO 3: Construcción Aguas pluviales Los permisos del NPDES deben cumplir con los estándares de calidad del agua de Maryland río abajo. Para determinar si el permiso establece los niveles apropiados de control, primero necesitamos saber qué ha declarado Maryland oficialmente como “usos” de las aguas debajo del desarrollo de Two Rivers, el río Little Patuxent y el río Upper Patuxent. Esos usos son parte de los estándares de calidad del agua de Maryland que se pueden encontrar en este mapa interactivo. Los afluentes de los ríos Little Patuxent y Upper Patuxent que fluyen desde o aguas abajo del desarrollo son todas aguas de Clase I y están designadas para los siguientes usos: 

  • Crecimiento y propagación de peces (no truchas), otra vida acuática y vida silvestre
  • deportes acuáticos de contacto
  • Actividades de ocio que impliquen contacto directo con aguas superficiales
  • Pesca
  • Abastecimiento de agua agrícola
  • Abastecimiento de agua individual

Con esa información sobre la clasificación y los usos asignados a las corrientes receptoras, ahora necesitamos averiguar qué límites relevantes sobre los contaminantes asociados con el sitio de construcción son necesarios para proteger completamente esos usos al buscar criterios de calidad del agua asignados a la Clase I. El criterio principal relevante es la turbidez. Hay un criterio narrativo y otro numérico. 

  • La turbidez no puede exceder los niveles perjudiciales para la vida acuática.
  • La turbidez en el agua superficial resultante de cualquier descarga no podrá exceder las 150 unidades en ningún momento ni las 50 unidades como promedio mensual. Las unidades se medirán en unidades de turbidez del nefelómetro. 

La antidegradación forma parte de los estándares de calidad del agua. Hemos determinado que parte del desarrollo se encuentra o desemboca en una cuenca designada de Nivel II, el río Upper Patuxent. El Lista de comprobación antidegradación El permiso general del NPDES para aguas pluviales de construcción es una herramienta que los desarrolladores deben usar para proteger las aguas del Nivel II. 

ETAPA 4: Los afluentes de los ríos Upper Patuxent y Little Patuxent que descienden de los sitios de desarrollo actuales y futuros de Two Rivers también están en Lista de aguas deterioradas de Maryland porque la vida acuática y la vida silvestre se ven perjudicadas por problemas de sedimentos, medidos por Sólidos Suspendidos Totales (TSS).  

La Lista de aguas deterioradas es requerida por la CWA y se utiliza para:

  1. Documentar los problemas que se han identificado.
  2. Evitar que cualquier permiso existente o nuevo permita la contaminación que “causar o contribuir” a estos problemas/deficiencias.
  3. Requerir el desarrollo de un plan de restauración de la calidad del agua para el tramo del cuerpo de agua que está catalogado como deteriorado.

PASO 5: Una vez que se identifican los deterioros en cualquier segmento del río, el desarrollo de planes de restauración de la calidad del agua llamados Cargas diarias máximas totales (TMDL) se requiere. Las TMDL deben exigir modificaciones de los permisos y actividades aguas arriba, como las relacionadas con el desarrollo nuevo y en curso. 

Hay tres TMDL aprobados que deben dictar las prácticas de protección contra la contaminación por sedimentos durante las fases de construcción y posteriores a la construcción del desarrollo de Two Rivers: Bahía de Chesapeake TMDL- Upper Patuxent River Tidal Fresh (también nutrientes), Patuxent River Upper Sediment TMDL (también bacterias, nutrientes y estresores biológicos), y el Sedimento del río Little Patuxent TMDL (también nutrientes, cadmio y estresores biológicos). Se pueden ver arriba Mapa Lista de Aguas Deterioradas, y se puede encontrar en el sitio TMDL arriba. 

PASO 6: Si los titulares de los permisos están violando su permiso de construcción de aguas pluviales, el público que se ve o puede verse afectado negativamente por las violaciones en curso puede presentar una demanda (River Network's Manual del propietario de CWA pag. 136) contra la entidad infractora. En el caso del desarrollo de Two Rivers, este camino aún no se había tomado a fines de 2022. El condado de Ann Arundel requirió algunas prácticas adicionales más allá del permiso en respuesta a las quejas; sin embargo, a principios de 2023, no han resuelto el problema o prevenir problemas adicionales. Waterkeepers y otros grupos enumerados anteriormente son excelentes recursos para emprender acciones legales.  

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